——凭祥市人民政府办公室
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发布机构: 凭祥市人民政府办公室 成文日期: 2016-01-08
名  称: 凭祥市人民政府2015年政府信息公开工作年度报告 发布日期: 2017-02-10
文  号:


凭祥市人民政府2015年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由凭祥市人民政府办公室编制。报告全文包括本年度政府信息公开工作基本情况,围绕中央和凭祥市委、市政府中心工作推进政府信息公开的情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共七个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自201511日起至1231止。本年度报告通过自治区政府信息公开统一平台、凭祥市政府门户网站及市档案馆、图书馆、政务服务中心(以下简称“两馆一中心”)政府信息公开查阅场所等渠道全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与凭祥市政府信息公开领导小组办公室联系(地址:凭祥市南大路23号,邮编:532600;电话:0771-8539492,电子邮箱:pxzwzx@163.com)。

2015年,凭祥市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》以及自治区、崇左市等上级相关要求,加强组织领导,明确责任分工,细化分解任务,加大督导力度,全面推进组织建设、平台建设、制度建设,全市各单位政府信息公开工作的积极性、主动性不断提高,政府信息公开的广度和深度不断增强,进一步提高了政府工作透明度,有效地保障了公民的知情权,为全市经济社会科学发展创造了良好的环境。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

截止20151231日,我市累计主动公开政府信息26977条;收到依申请公开信息0条;不予公开信息0条。

(一)组织机构及人员情况。截止20151231日,我市各单位均能根据人员变动情况,及时调整充实本单位政府信息公开领导小组及指定兼职工作人员,全市共有政府信息公开工作人员95人(均为兼职人员)。全年举办政府信息公开年度培训 2期,培训人员186人。

(二)制度建设及落实情况。根据《国务院办公厅关于2015年政府信息公开工作要点》的相关要求,市政府办建立健全了全市政府信息公开工作长效机制。一是完善健全政府信息主动公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作流程。三是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。四是强化政府信息公开考评制度,由市政府信息公开领导小组组织对全市各单位在开展政府信息公开工作中,组织机构是否健全、工作机制制度是否完善、公开的内容是否全面、公开的时限是否符合要求、公众了解政府信息的渠道是否畅通等进行考评监督。

(三)目录和指南的编制和更新情况。按照《条例》要求,我市各单位及时更新、编制政府信息公开指南和目录,对主动公开的范围、形式、时限、依申请公开的受理程序等作出详细规定,并按时在市政府门户网站和自治区政府信息公开统一平台上公开发布。

(四)渠道建设及利用情况。一是提升政府网站建设,充分利用网站信息公开及时、受益面广的显著优势,在市政府门户网站和自治区政府信息公开统一平台上主动公开各类政府信息26977条,网站作为第一公开载体的功能得到继续强化;二是优化“两馆一中心”建设,配备电脑、资料柜等办公设备,各单位移交文件共1908份,政府信息公开渠道得到继续拓展;三是改造政务公开栏,提升全市38个村政务公开栏,政府信息公开的基层平台得到全面强化。四是加大宣传力度, 514日上午举行活动主题为“以公开保证改革,以改革促进转型”的第三届政务公开日活动。此次活动,共有62个单位部门的130名工作人员参加,现场发放宣传资料22327份,现场咨询人数4851人(次),现场解决问题562件,进一步推动了我市政务公开、政府信息公开工作,营造了良性的政府与公众关系,打造阳光政府形象。

二、围绕国家和本级中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

(一)行政审批信息公开。围绕国务院关于简政放权的决策部署,及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。印发了《凭祥市人民政府关于取消、承接和调整一批行政审批项目的通知》(凭政发〔201510号)和《凭祥市人民政府办公室关于印发凭祥市行政审批项目目录清单的通知》(凭政办发〔201568号)文件,进一步明确审批信息公开的内容、范围、方式及要求,强化了办理依据、期限、需要提交材料目录的公开,做到信息公开有章可循,规范统一。通过政府门户网站,强化行政审批办理情况的信息公开,使办事群众和企业及时了解所办事项的审批进程及结果,进一步增强了我市行政审批公开透明度。

(二)财政预算决算和“三公”经费公开。除涉密部门外,各部门均按市财政局要求,规范公开程序和内容,统一公开时间、口径和格式等,及时通过市政府门户网站、自治区信息公开统一平台公开本部门2015年预算、2014年决算和“三公”经费等信息。

(三)公共资源配置信息公开。一是严格落实征地征收补偿方案报批前的公告、告知、论证、听取意见等程序,全面实行“两公告一登记”制度。主动公开的征地信息通过门户网站、报刊、广播电视等便于公众知晓的渠道公开。二是及时向社会公布房屋征收补偿法规政策。全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作,重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。三是主动向社会公布年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,以及项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息,并不断扩大建设信息的公开范围。加大保障性住房分配和退出信息公开力度,全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息,确保分配工作公开透明。四是推进政府采购信息公开。所有政府采购招标、竞争性谈判、采购结果等信息均在中国政府采购网、中国采购与招标网、广西政府采购网、自治区信息公开统一平台上公开。

(四)工程建设项目信息公开。市发改局、市住建局、市交通局、市国土局、市财政局、市水利局等部门按各自职责和要求时限,对项目审批(核准)、招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息进行网上公开。

(五)公共服务信息公开。一是深化学校招生信息和财务信息公开。市教育局公开了中小学财政预决算信息、学前教育入园补助资金分配信息,下发《2015年中小学招生工作通知》,全面公开学校基本信息、财务、招生信息、自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息等内容。二是做好医疗卫生领域信息公开。重点加大医疗服务收费信息公开力度,不断促进信息公开规范化、制度化。各医疗机构均做好收费公示工作,收费项目或标准有变动时及时更新物价许可证和公示牌,严格按照标准收费。三是推进就业信息公开。及时公开促进就业方面的政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等。借助“春风行动”、各类招聘会等现场活动开展就业创业政策宣传;推进人力资源市场供求信息。四是推进社会保障信息公开。重点做好城乡养老、医疗、生育、工伤、失业保险及其补充保险政策、领取条件、待遇项目、给付标准等信息和社会保险基金收支运营情况公开。及时将社会保障各类政策、办事指南、一次性告知材料和各类宣传册送到基层、推向社会,方便群众知悉和掌握。

(六)推进环境保护信息公开。按照国家空气质量新标准要求,注重提升环境监测能力,加大主要监测点空气环境质量和主要流域地表水环境质量等信息的公开力度,提升环境监测信息公开水平。每月公开空气环境质量和重点水环境质量监测情况。认真做好污染源环境监管信息公开工作,及时公开重点监控对象污染物基本情况、污染防治、排污费征收等环境监管信息。

(七)食品药品安全信息公开。加大食品安全监管信息公开力度,食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息。全年共公开各类食品安全信息178条。

(八)社会组织和中介机构信息公开。市民政局、市编办、市工商局依据各自职能,对依法成立的社团组织信息、行政审批中介机构信息、市场主体登记信息及时在政府门户网站和自治区信息公开统一平台中予以公布,方便群众知晓。

三、主动公开政府信息的情况

(一)及时澄清虚假、不完整信息。2015年未发现虚假或者不完整信息。

(二)通过市政府门户网站主动公开政府信息。全年市政府门户网站实现信息更新量26977条,网站访问量超过10万人次,主动公开政府信息21429条。主动公开信息内容包括机构概况、决策信息、政策法规、政府文件、工作动态、统计信息、政府采购与工程招投标、应急管理及人事信息等信息。

(三)我市在“两馆一中心”建立政府信息公开查阅点,各部门按时送交的主动公开政府信息。2015年全市通过“两馆一中心”提供政府信息6619条,同时提供电话咨询和现场咨询约4267/次。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区、崇左市有关规定,积极做好依申请公开工作受理、答复。2015年,全市共受理政府信息公开申请0条。

五、政府信息公开的收费及减免情况

自《条例》施行以来,我市严格执行国家有关收费政策,未向公民、法人和其他组织收取与政府信息公开工作相关的任何费用,对发生的复印、扫描、邮寄及传真等开支均由受理单位在办公经费中列支。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2015年,我市各单位进一步强化领导、落实责任,健全制度、规范程序,对主动公开信息做到了应当公开、能够公开、可以公开的全部公开,全年没有出现因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的事件,有效维护了政府形象,提升了政府公信力、社会凝聚力。

七、政府信息公开工作面临的主要问题及改进措施

2015年政府信息公开工作存在的主要问题为:个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足,存在积极性、主动性不够,公开内容不全面、不及时,工作人员业务能力不强等问题,与上级要求和群众需求量有一定差距。为此,2016年将重点从三方面做好政府信息公开工作:一是加强组织领导,提高全市上下对政府信息公开工作重要性的认识。二是加强业务培训。进一步提高政府信息公开工作队伍的业务素质。三是加强督导考核,调动各单位做好政府信息公开工作的积极性,确保政府信息公开工作效果。

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                            2016年1月8