——凭祥市人民政府办公室
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发布机构: 凭祥市人民政府办公室 成文日期: 2011-02-08
名  称: 凭祥市人民政府2010年政府信息公开工作年度报告 发布日期: 2012-02-08
文  号:


凭祥市人民政府2010年政府信息公开工作年度报告

 

        根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的相关要求,编制本报告。

        报告全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况、围绕中央和自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定”等中心工作,推进政府信息公开的情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况8个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。本年度报告在凭祥市政府门户网站(www.pxzf.gov.cn)全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与凭祥市政府信息公开领导小组办公室联系(地址:凭祥市南大路23号,邮编:532600;电话:0771-8539492,电子邮箱:pxzwzx@163.com)。

        一、本年度政府信息公开工作的基本情况

        2010年度,在自治区党委、政府和崇左市委、市政府的正确领导下,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真加强政府信息公开工作的组织和推进工作,加大政府信息公开的宣传力度,完善政府信息公开的各项制度,扩展政府信息公开内容,规范政府信息公开申请处理程序,不断丰富政府信息公开形式。全市政府信息公开工作有序有效推进,提高了政府工作透明度,人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权得到保障,在全社会树立了良好的政府形象。

        二、围绕中央和自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定”等中心工作,推进政府信息公开的情况

        2010年,我市紧密围绕中央和自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定”等中心工作,切实把我市的招商引资项目工作、涉及全市人民群众的各项民生工作、综合治理维稳工作和落实开展科学发展观活动等实行了政务公开,将上述一系列有关情况以宣传栏、网络信息、电视广播等形式向外进行宣传,重点对外公开了我市在推进重大项目联合审批、公开工程项目规划、论证、立项、审批及政府投资资金种类、数量和使用等情况;推进公共资源交易中心建设,推动政府采购、土地招投标、建设工程招投标、药品等信息公开、公布情况和推进劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产、服务项目收费等信息公开情况。保证了我市上述工作的透明度,为企业投资、客商贸易、群众生活提供帮助,不断从企业、客商、人民群众的立场出发强化政务公开,为我市经济建设又快又好发展和人民群众生活稳定直到了良好的促进作用。

        三、主动公开政府信息的情况

        (一)及时澄清虚假、不完整信息的情况

        2010年,我市加强了对政府信息公开内容的检查力度,通过检查,没有发现虚假的信息,对发现的14条不完整信息要求有关单位及时进行了补充完善。

        (二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况

        按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将与经济建设、社会管理和公共服务相关的政府信息,通过网站、公开栏(墙)、政府公报、新闻发布会、广播、电视、便民手册、简报、公开查阅室、社会活动日等形式,主动向社会进行了公开。截止2010年12月31日,我市主动公开政府信息920条。主动公开信息内容包括国家政策法规、地方政策法规、行政决策、政府文件及工作机构设置、培训考核制度、工作措施等信息。

        (三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况

         2010年,全市60个市直机关部门和公共服务单位都按规定通过市政务服务中心、档案馆和图书馆三个地方进行信息公开,并根据实际主动向本市新闻媒体公开政府信息。档案馆和图书馆除了书面查阅外,还开辟了专门查询政府信息的网络通道。有的部门还在各自的门户网站和政务公开栏里公开。为了确保公开信息的质量,我市根据实际情况按相关程序及时更新我市政府网站等载体上所公开的政府信息。

        四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

        (一)依申请公开工作受理、答复情况

        我市政务公开领导小组下设办公室,地点设在市政务服务中心,设立政府信息申请公开查询处、凭祥市政府信息依申请公开受理点以受理群众对政务信息公开的申请和查询。本报告年度未收到公众申请公开信息。

        (二)不予公开政府信息备案情况和接待场所建设、完善、维护及工作运行情况

        我市政府督查室具体负责政府信息公开日常工作。落实有专人负责受理信息公开申请及不予公开信息备案工作,能确保相关工作运行所需经费,对不予公开的政府信息能认真做好上报备案工作。

        五、政府信息公开的收费及减免情况

        我市依申请提供政府信息,除收取检索、复制、邮寄等成本费用外,未收取其他费用。收费标准依据《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(桂价费字〔2009〕86号)执行。

        六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

        我市在政府门户网站公开了投诉电话和建议咨询栏目,设有专人负责查询接收公众的投诉。一年来没有发生对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

        七、政府信息公开工作的主要做法

        一是加强领导,健全工作机制。成立有以市领导为组长的市政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,作为常设办事机构,承担指导、推进、协调、监督全市政府信息公开工作职责。2010年4月,市政府办公室下发《关于调整凭祥市政府信息公开领导小组成员的通知》(凭政办发〔2010〕33号),调整充实了市政府信息公开领导小组。同时,指定市政务服务中心管理办公室具体履行相关工作职责。市政府各部门、各镇也相应设立政府信息公开工作领导小组、工作机构和人员,明确职责,结合工作实际制定切实可行的政府信息公开工作实施方案,认真组织实施,为推进政府信息公开工作提供了组织保障。

        二是健全制度体系。市政府把政府信息公开制度建设作为深入学习实践科学发展观活动长效机制建设的重要内容,出台了《凭祥市政府信息公开工作制度》、《凭祥市不予公开的政府信息上报备案制度》、《凭祥市澄清虚假或不完整信息工作制度》、《凭祥市行政机关提供主动公开政府信息工作制度》、《凭祥市政府信息发布协调制度》、《凭祥市政府信息依申请公开工作制度》等一系列配套制度,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政。

        三是健全内容体系。理顺了政府公文制发和公开机制,建立公开属性划分和备案制度。按“一站式”原则编建全市统一的政府信息公开目录、指南和数据库。向社会主动公开机构信息、公文法规、行政执法事项、办事服务事项、发展规划和年度工作计划目标、统计、财政、行政事业性收费、民生、社会管理、人事等人民群众重点关注的政府信息。

        四是健全服务体系。政府把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台。在凭祥市政府门户网站内开通新版“政府信息公开专栏”,可以查阅市、镇行政机关的公开指南和目录以及主动公开的政府信息。以自治区、市、县三级联网的政务服务体系为载体,在政务服务中心和各服务窗口设立了政府信息公开接待点,受理政府信息公开申请、查询服务。扩大市档案馆和图书馆信息查阅场所规模,进一步规范了服务。开展电子政务网络向社区(村)延伸试点,并与镇(街道)政务服务中心和社区(村)为民服务代理点结合,探索将政府信息通过为民服务代理点延伸到基层,逐步形成基层组织与信息网络紧密结合的便民服务新模式。

       五是健全保障体系。为保证政府信息公开工作落到实处,建立了监察、督查、考核、培训、社会评议和责任追究并举的保障体系。将政府信息公开工作纳入行政监察范围。定期开展督查调研,及时发现和了解工作中存在的问题,不断整改提高,并将结果纳入全市目标管理绩效考核体系。对行政机关60余名有关人员集中培训,强化了信息公开意识、提高了工作水平。健全政府信息公开社会评议制度和责任追究制度。

        八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

        虽然我市政务公开工作取得了一定成绩,但在实践中还有许多地方需要加强和完善。主要表现在:一是政府信息公开工作规范化有待进一步加强;二是政府信息公开的内容有待进一步完善,主动信息公开的完整性、及时性有待提高;三是少数部门对政府信息公开工作的必要性不到位;四是政府信息公开队伍建设还需加强;五是群众主动利用政府公开信息的热情不足等。

       针对这些问题,2011年度,我们将从以下几个方面予以改进:

        1、进一步完善政府信息公开考核机制。健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议等工作制度,执行检查考核制,确保政府信息公开工作长期高效地持续开展。

        2、进一步规范信息公开的各项程序。将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合,确保及时公开。规范保密审查程序和申请公开程序,提高申请处理效率,确保政府信息公开工作按照既定工作程序高效运作。

        3、继续充实政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,扎实做好主动公开、依申请公开,加强对群众关注度高的政府信息的梳理,对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。明确推行政府信息公开工作的时限,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。

        4、加强政府信息公开队伍建设。通过落实机构、落实专人,为政府信息公开工作提供组织保障。通过开展形式多样的培训,对信息公开审查、依申请回复、网络技术等方面进行培训和指导,提高工作人员的业务能力。

        5、加大政务公开工作宣传力度,扩大政务公开工作的知晓面。结合工作实际,通过制作政务公开专栏、门户网站信息平台等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果“六要素”向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。

 

 

 

                                                                                                                                二O一一年二月八日