——凭祥市人民政府办公室
索 引 号:451481000000X0101-AA17000000-BXOO-20150323001 关 键 字: 报告 秘书、行政
发布机构: 凭祥市人民政府办公室 成文日期: 2015-03-12
名  称: 凭祥市人民政府2014年政府信息公开工作年度报告 发布日期: 2015-03-23
文  号:


凭祥市人民政府2014年政府信息公开工作年度报告

 

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由凭祥市人民政府办公室编制。报告全文包括本年度政府信息公开工作基本情况,围绕中央和凭祥市委、市政府中心工作推进政府信息公开的情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共七个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自201411日起至1231止。本年度报告通过自治区政府信息公开统一平台、凭祥市政府门户网站及市档案馆、图书馆、政务服务中心(以下简称“两馆一中心”)政府信息公开查阅场所等渠道全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与凭祥市政府信息公开领导小组办公室联系(地址:凭祥市南大路23号,邮编:532600;电话:0771-8539492,电子邮箱:pxzwzx@163.com)。

2014年凭祥市政府信息公开工作始终坚持围绕中心、服务大局、突出重点的工作原则,按照《政府信息公开条例》规定以及《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔201373号)、《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔201432号)的工作部署,以打造阳光透明政府为动力,以推进重点领域政府信息公开为抓手,以满足公众政府信息需求为导向,不断扩大公开范围,细化公开目录,深化公开内容,进一步加强和规范政府信息公开情况统计报送工作,建立指标统一、项目规范、口径一致、数据准确的政府信息公开情况统计报送制度,扎实推进我市政府信息公开工作纵深发展。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

截止20141231日,我市累计主动公开政府信息17416 条;收到依申请公开信息0条;不予公开信息0条。

(一)组织机构及人员情况。截止20141231日,我市各部门政府信息公开主体均及时根据人员变动情况,及时调整充实本单位政府信息公开领导小组及指定兼职工作人员,全市共有政府信息公开工作人员90人(均为兼职人员)。全年举办政府信息公开年度培训 2期,培训人员196人。

(二)制度建设及落实情况。根据《国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》的相关要求,市政府办建立健全了全市政府信息公开工作长效机制,并进一步规范了制度细则。一是完善健全政府信息主动公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。二是完善健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作规程。三是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。保密部门依照职权对政府信息公开的保密审查工作进行指导和监督检查。四是强化政府信息公开考评制度,由市政府信息公开领导小组组织对全市各政府信息公开主体在开展政府信息公开工作中,组织机构是否健全,工作机制制度是否完善,公开的范围是否广泛,公开的内容是否全面,公开的形式是否详尽,公开的时限是否符合要求,公众了解政府信息的渠道是否畅通等进行考评监督。

(三)目录和指南的编制和更新情况。按照《条例》要求,我市各部门及时更新、编制政府信息公开指南和目录,对主动公开的范围、形式、时限、依申请公开的受理程序等作出详细规定,并按时将应主动公开的信息在市政府门户网站上公开发布。

(四)渠道建设及利用情况。一是提升政府网站建设,充分利用网站信息公开及时、受益面广的显著优势,主动公开各类政府信息12081条,网站作为第一公开载体的功能得到继续强化;二是优化“两馆一中心”建设,配备电脑、资料柜等办公设备,各部门移交文件共1887份,政府信息公开渠道得到继续拓展;三是改造政务公开栏,提升全市38个村政务公开栏,政府信息公开的基层平台得到全面强化。四是加大宣传力度, 513日上午举行活动主题为“公开权力、推进改革、服务民生”的第二届政务公开日活动。此次活动,共有47个单位部门的130名工作人员参加,现场发放宣传资料20146份,现场咨询人数4675人(次),现场解决问题702件,进一步推动了我市政务公开、政府信息公开工作,营造了良性的政府与公众关系,打造阳光政府形象。

二、围绕国家和本级中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况

2014年,我市各部门认真按照上级工作部署,围绕中央、自治区、崇左市的重大决策深化公开,通过市政府门户网站、广播电视、板报、公开栏等形式,公开本级本部门贯彻执行中央和自治区有关教育、保障性住房、食品安全等决策部署的落实措施和执行情况,不断提高群众的知情权。

(一)行政审批信息公开。及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息。推进审批过程和结果公开,重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。认真做好行政许可、非行政许可信息公开,包括事项、依据、条件、数量、程序、期限、收费标准及依据,申请时需要提交的全部材料目录,重点做好办理情况的信息公开工作。

(二)财政预算决算和“三公”经费公开。我市2014年预算报告和2013年财政决算报告、各单位各部门以及各镇的2014年预算报告和2013年财政决算报告和“三公”经费等信息通过自治区政府信息公开统一平台和政府门户网站对外公布。

(三)保障性住房信息公开住房保障工作是重要的民生工程,我市高度重视,坚持把建设保障性住房作为改善投资环境、吸引各类人才、拉动内需的重要工作,同时作为满足城乡低收入家庭基本住房需求、改善民生的政治责任,加强领导,强力推进。主动向社会公布年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况,以及项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数等信息,并不断扩大建设信息的公开范围。加大保障性住房分配和退出信息公开力度,全面公开分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息,确保分配工作公开透明。

(四)食品药品安全信息公开。加大食品安全监管信息公开力度,食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息。全年共公开各类食品安全信息220条。

(五)环境保护信息公开。采取多种有效的方式、载体和渠道,进一步加强环保法律、法规、政策的宣传和环保知识普及工作,提高全社会的环境意识。积极开展面向全社会的环境警示教育,增强社会资源危机,生态恶化的忧患意识对热点、难点环境问题加强新闻监督。加强环境核查审批信息公开,着力推进建设项目环评、行业环保核查等信息的主动公开。

(六)生产安全事故信息公开。一是加强了生产安全事故应对处置信息公开,及时准确发布政府采取的事故处置举措、抢险救援进展,回应社会关切,消除公众疑虑;二是加强了安全生产预警、预报和预防信息公开,及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息;三是加强了事故查处和责任追究信息公开,及时通报事故原因,公布事故调查报告和责任追究处理结果。

(七)价格和收费信息公开。一是做好政府定价目录和行政事业性收费目录公开工作。政府指导价、政府定价和收费标准制订(调整)时,公开相关原因、标准、执行期限等。依法召开听证会议,扩大公众参与度。二是进一步落实好行政事业性收费公示制度。各收费单位及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等,主动接受社会监督。

(八)征地拆迁信息公开。一是严格落实征地征收补偿方案报批前的公告、告知、论证、听取意见等程序,全面实行“两公告一登记”制度。主动公开的征地信息通过门户网站、报刊、广播电视等便于公众知晓的渠道公开。二是及时向社会公布房屋征收补偿法规政策。重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。

(九)以教育、医疗为重点的公共企事业单位信息公开。 一是公开教育机构招生、入学、收费以及学生资助等情况。二是公开医院机构设置、职能、工作规则、办事程序等情况。三是供水等企事业单位积极主动公开服务事项、收费项目、工作规则等需要社会公众广泛知晓和参与的信息。各公共企事业单位均成立了办事公开领导机构,公开投诉电话,制定了办事公开工作制度,制定办事指南,并通过广播电视、报刊、公告栏等方式公布,进一步规范办事行为,增强了工作的透明度。

三、主动公开政府信息的情况

(一)及时澄清虚假、不完整信息。2014年未发现虚假或者不完整信息。

  (二)通过市政府门户网站主动公开政府信息。全年市政府门户网站实现信息更新量7664条,网站访问量超过10万人次,主动公开政府信息12081条。主动公开信息内容包括机构概况决策信息、政策法规、政府文件、工作动态、统计信息、政府采购与工程招投标、应急管理及人事信息等信息。

(三)我市在“两馆一中心”建立政府信息公开查阅点,各部门按时送交的主动公开政府信息。2014年全市通过“两馆一中心”提供政府信息7664条,同时提供电话咨询和现场咨询约4675/次。

  四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区、崇左市有关规定,积极做好依申请公开工作受理、答复。2014年,全市共受理政府信息公开申请0条。

  五、政府信息公开的收费及减免情况

自《条例》施行以来,我市严格执行国家有关收费政策,未向公民、法人和其他组织收取与政府信息公开工作相关的任何费用,对发生的复印、扫描、邮寄及传真等开支均由受理单位在办公经费中列支。

  六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

  2014年,我市各单位进一步强化领导、落实责任,健全制度、规范程序,对主动公开信息做到了应当公开、能够公开、可以公开的全部公开,全年没有出现因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的事件,有效维护了政府形象,提升了政府公信力、社会凝聚力。

七、政府信息公开工作面临的主要问题及改进措施

2014年,我市的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的距离,还存在一些问题:一是个别单位对政府信息公开工作重视不够,表现为不主动,不积极。二是宣传还不到位,群众参与意识、监督意识还不够强,外部监督还不够。三是公开内容需要进一步深化。

针对上述问题,2015年我市将把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来,坚持规范工作、稳妥推进的要求,继续健全和完善政府信息公开各项制度机制,深化政府信息公开内容,丰富公开形式,拓展公开层面,推动全市政府信息公开工作迈上新的台阶。

(一)进一步加强组织领导。不断完善政府信息公开工作的组织机构,继续实行一把手负总责,分管领导具体负责,职能部门专司其责的工作格局,确保政务公开的连续性、实效性,强力推动政府信息公开工作的顺利开展。

(二)加强政府信息公开的载体和查阅场所建设。继续完善“两馆一中心”政府信息公开查阅点建设,及时督促各部门将主动公开文件分送到“两馆一中心”政府信息公开查阅点,以便群众查阅。

(三)深化公开内容,促进行政权力阳光运行。重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息的公开,着重抓好财政信息、食品卫生、劳动就业、环保、国土资源、城乡建设、房屋拆迁等方面的政府信息公开。推进法律法规授权组织、公共企事业组织信息公开工作,重点抓好社会关心关注、涉及群众切身利益问题的公开。

(四)强化对政府信息公开工作的监督。一是通过举报投诉、新闻监督、群众监督、组织监督,进一步建立健全政务公开监督机制。二是加强督查,促进工作。定期或不定期的组织有关人员对各部门进行督查,督促各部门抓好政务公开工作。